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??英國脫歐后的涉外知識產權保護的必要性和程序?




2016年6月24日揭曉的英國公投結果對很多人來說都是個意外，甚至包括一些投票支持脫歐的英國國民。對于英國公投對歐洲格局乃至對世界經濟、政治的影響，各類機構及媒體已經有了多種多樣的猜測。脫歐事實上已經對世界的金融造成了巨大負面影響，威力堪比2008年的金融危機，更加會對地緣的政治格局造成極其不良的影響。相比在金融，政治上造成的巨大影響，在知識產權行業(yè)，會有什么樣的影響？


首先我們需要了解下在如今形式下對涉外知識產權保護的必要性：


涉外知識產權是指企業(yè)或法人等主體依據法律的規(guī)定，對其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動所產生的智力成果在涉外經濟活動中所享有的專有權利，主要包括工業(yè)產權和版權兩個部分。
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（一）當今世界各國對知識產權保護的態(tài)度
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美國專利界認為凡是太陽底下的東西都可以申請專利，這句話體現(xiàn)了美國對于知識產權極為維護的態(tài)度。美國兩百多年來已經形成了一套有效維護自身利益的知識產權保護體系，其中《貝多爾法案》成為其最重要的里程碑。
作為專利制度的發(fā)源地，英國則側重于尋求知識壟斷和流動的平衡。在其長期的發(fā)展中不斷鼓勵創(chuàng)新，推動技術的轉化，非常重視知識產權保護體系的完善與發(fā)展，同時強調利用知識產權平衡其保護水平和知識的流動性。近年來，英國專利局形成了新的特點：以消費者為中心和快速反應。英國還積極與歐盟及世界知識產權組織合作，為建立統(tǒng)一的歐洲專利做出了不少貢獻。
作為依托知識產權而崛起的韓國，同樣也十分注重保護自己在海外的知識產權。2006年韓國就頒布了專門的法律規(guī)定，政府對國內的企業(yè)及個人涉及海外的知識產權糾紛時給予審判及訴訟費用的補貼援助。韓國現(xiàn)已形成了以企業(yè)為主，政府、行業(yè)協(xié)會及駐外經商機構共同參與的海外知識產權維權聯(lián)動機制。
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（二）我國對涉外知識產權保護的欠缺


對于知識產權的保護我國是相對落后的，在法律方面的保護起步較晚。改革開放以來，我國也加快了保護知識產權的步調，在短短的幾十年內，陸續(xù)頒布并實施了《商標法》、《專利法》、《著作權法》、《計算機軟件保護條例》等法律法規(guī)，先后加入了《巴黎公約》、《馬德里協(xié)定》、《伯爾尼公約》、《世界版權公約》等，形成了較為完善的知識產權法律保護體系。但是從客觀角度分析，我國知識產權法律體系編制還不夠科學，沒有有效貫徹結構優(yōu)化原則，缺乏統(tǒng)一的法典化安排。從立法程序上來看，透明度太低，沒有公開征求意見的程序。同時，對于法律規(guī)定的賠償額度也不高，懲罰力度不大，因此對于我國企業(yè)知識產權的保護力度也是不夠的。
在我國知識產權的法律保護體系不斷完善的同時，更重要的是將法律保護有力地貫徹執(zhí)行到位。雖然我國已有了較為完善的保護知識產權的法律法規(guī)，但是從司法角度而言，我國的司法保護力度還有待加強。入世后，涉外知識產權糾紛案件越來越多，我們承擔的保護知識產權的國際義務也越來越重。如何從司法實踐對知識產權進行適度保護是知識產權案件在審判中需要考慮的問題。我國司法機關現(xiàn)階段對于侵犯企業(yè)知識產權的行為執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象較為嚴重，這也阻礙了我國知識產權保護體系的發(fā)展。
同時，在我國的發(fā)展實踐當中，絕大部分企業(yè)對于知識產權方面的保護意識非常不夠，對企業(yè)知識產權保護方面的基本知識也了解有限，對于知識產權的確權工作缺少重視，以致企業(yè)知識產權的流失嚴重。例如在商標的保護方面，我國許多企業(yè)的馳名商標在國外被搶注，也是由于我國企業(yè)沒有品牌意識、沒有注重對商標的保護所造成的。在專利方面也同樣如此，許多企業(yè)對專利的研發(fā)投入大量的資金和技術，卻忽視了對專利的保護，存在著對核心技術不申請專利的現(xiàn)象，導致了企業(yè)無形財產的流失。
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（三）知識產權對于企業(yè)在涉外經濟活動中的重要性
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??知識產權作為人們從事智力活動而形成的無形財產，是知識財富和精神權益的法律體現(xiàn)。知識產權不僅能給權利人帶來巨大的無形財產，更是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。企業(yè)要適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，要做大做強，就必須重視知識產權的重要性，保護好自己的知識產權。然而由于我國處于社會主義初級階段，經濟實力、科技水平以及各方面的發(fā)展相對于發(fā)達國家都存在著較大的差異，因此在知識產權的保護方面也與發(fā)達國家有著明顯的差距。經我國知識產權局透露，截至2012年9月份，我國三種專利（發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利）申請累計總量突破一千萬件，但其中國內有30%的專利權人遭遇過侵權糾紛，且僅有10%的權利人采取了維權措施。雖然從數量上而言，我國也稱得上是專利大國了，但是由于缺少真正體現(xiàn)科技創(chuàng)新專利的申請，因此從綜合指標而言，我國還不到專利強國的程度。由于我國企業(yè)在一些高新技術領域還處于弱勢，且對知識產權的保護準備和經驗都不足，處境較為被動，因此在國際市場上陷于外企的專利包圍之中，市場之外。我國出口產品多以傳統(tǒng)產業(yè)為主，缺乏自己的核心技術，無品牌意識，所以沒有自己的知識產權，僅僅能滿足出口數量，在價格方面卻遠達不到利益需求。更有許多著名企業(yè)辛苦創(chuàng)建出自己的品牌，研發(fā)出自己的科技成果后，卻因沒及時注冊商標、申請專利而被他人搶注，搶先申請專利，本屬于自己的品牌和成果卻被禁止使用，因而造成無形資產的嚴重流失，同時也使得我國企業(yè)不斷遭受著海外企業(yè)知識產權浪潮的強力沖擊。


其次，英國脫歐后涉外知識產權保護程序有哪些影響？
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短期之內不會有直接的影響
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公投結果揭曉后，英國政府將開始與歐盟進行脫歐磋商，預計磋商將持續(xù)至少兩年，甚至更長。在此期間，英國將保持歐盟成員國的身份，現(xiàn)行的歐洲知識產權法律及實踐將不會變化。中國申請人仍舊可以以現(xiàn)行的方式獲取歐洲專利并在英國生效，或者注冊歐盟商標和外觀設計權而涵蓋英國。權利人已經取得的專利、商標及注冊外觀設計權也不會因為公投結果而喪失。而中國企業(yè)對于歐洲知識產權服務機構的委托及中國事務所與歐洲事務所的合作，仍可按照原有的方式進行，不受公投的影響。
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在英國獲取專利的方式不會受影響


英國在歐洲專利法體系的成員國身份與其歐盟成員國身份完全獨立。同樣，英國的PCT成員國身份與其歐盟成員國身份也完全獨立。所以，即便在英國真正脫離歐盟之后，中國申請人仍將可以通過目前所采用的方式獲取英國專利。這包括，直接在英國申請專利，提交歐洲專利申請并在授權后指定英國，或者提交PCT專利申請再進入英國。中國申請人已經取得的歐洲專利將在英國繼續(xù)有效。而英國的專利律師們除了可以代理英國專利申請外，仍可照常為中國企業(yè)代理歐洲專利申請的工作。（律師費在一段時間內可能會因為匯率的變化而有所降低。）
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歐盟商標及注冊外觀設計
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對于歐盟商標及注冊外觀設計而言，在英國真的脫離歐盟之后，情況會有所變化。脫歐之后權利人新取得的歐盟注冊商標及歐盟注冊外觀設計在英國將不再有效。而在脫歐之前已經取得的歐盟注冊商標及歐盟注冊外觀設計權，預計可能會通過過渡法律轉化或重新注冊成英國商標及英國外觀設計。中國企業(yè)對于歐盟歐盟商標及注冊外觀設計服務機構的選擇將會受到影響，那些在歐盟或歐洲經濟區(qū)（EEA）沒有辦公場所的英國事務所可能將不能繼續(xù)從事歐盟商標及外觀設計的代理工作。
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歐盟專利體系
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英國脫離歐盟將對歐盟專利體系的推進產生很大影響。UPC（歐盟專利法院）協(xié)議生效的一個先決條件是歐盟三個最大的專利申請國（英國、法國、德國）都批準該協(xié)議。目前法國已經批準該協(xié)議，而德國和英國尚未批準。如果英國脫離了歐盟，那么荷蘭將成為第三大專利申請國，并將需要批準該協(xié)議（也有人推測會是意大利）。因為這個原因，以及英國脫歐程序所需的時間，歐盟專利體系的推進將被大大延遲。根據筆者所了解的信息，到目前為止，多數中國企業(yè)并未開始針對英國公投之前歐盟專利體系的發(fā)展采取實質的應對措施，而公投導致的歐盟專利體系推進的延遲，對于多數中國申請人而言，可能并不會產生太大影響。
另一方面，因為英國是歐洲經濟的一個重要部分，缺少英國參與的歐盟專利體系其本身的價值和前景也可能變得讓人懷疑。假設歐盟專利體系能夠最終開始運行，由于其不能覆蓋英國這個重要的經濟體，中國企業(yè)在選擇是否對自己的專利適用一體化效力時，可能不能簡單地采用適用一體化效力的一攬子方案，而是需要針對個案考慮是否應當單獨指定英國、德國等重要經濟體，甚至在申請階段就要考慮是否應當直接選擇英國、德國等國家，而不采用申請歐洲專利的方式。
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知識產權維權
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令人感到遺憾的是，如果英國真的脫離歐洲，而歐盟專利體系又能夠開始運行的話，倫敦將不再能開設歐盟專利法院。歐盟專利法院及其它歐盟國家對歐盟商標和外觀設計爭議有管轄權的法院做出的判決將不能直接在英國產生效力，如果權利人希望在英國阻止第三方侵權，則需要在英國單獨提起訴訟。同樣，英國法院的判決也將不能直接在歐盟國家產生效力。這可能導致權利人已經取得判決的案件需要重新被審視，或者其已經取得的勝利變得沒有意義。