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有效保護(hù) 碩果累累

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ——我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)發(fā)展?fàn)顩r紀(jì)實(shí)

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局初審及流程管理部審查員王倩愈發(fā)忙碌了。

　　“自去年我開始從事集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)的審查工作以來(lái)，就感覺忙碌的程度在不斷增加。這一摞文件，就是近幾天收到的集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)材料。”王倩指著辦公桌旁的一排文件夾，向中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者介紹。近年來(lái)，我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)的數(shù)量一直在不斷增加。去年一年，保密審查處收到的集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)是1300多件，而今年僅前7個(gè)月，已收到1000件左右。

　　事實(shí)上，登記申請(qǐng)數(shù)量的增加，只是自2001年《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》頒布實(shí)施以來(lái)我國(guó)在該領(lǐng)域取得的成就之一。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，黨的“十六大”以來(lái)，我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)轉(zhuǎn)讓量、申請(qǐng)日之前進(jìn)入商業(yè)利用量、請(qǐng)求撤銷案件量都在不斷增加。與此同時(shí)，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)的背景之下，我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)量不斷增加，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。

　　全面保護(hù) 成效顯著

　　自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，半導(dǎo)體集成電路作為信息業(yè)的核心和支柱，其布圖設(shè)計(jì)日益成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易關(guān)注的焦點(diǎn)。1984年，美國(guó)率先制定法案對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)予以保護(hù)。我國(guó)于2001年3月28日頒布了《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》。此后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局又發(fā)布了《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》并于同年10月1日正式實(shí)施。2001年11月28日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還發(fā)布了《集成電路布圖設(shè)計(jì)行政執(zhí)法辦法》，最高人民法院也于同年下發(fā)了《關(guān)于開展涉及集成電路布圖設(shè)計(jì)案件審判工作的通知》。至此，我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)形成了較為完整的體系。

　　自我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)制度實(shí)施以來(lái)，集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)已成為集成電路企業(yè)、尤其是設(shè)計(jì)企業(yè)的重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式之一。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2001年以來(lái)，我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)量呈迅速發(fā)展趨勢(shì)，2001年登記申請(qǐng)量為62件，此后逐年快速增長(zhǎng)，2007年至2011年更是分別達(dá)到447件、708件、856件、1097件、1347件。 而今年前7個(gè)月，登記申請(qǐng)量已達(dá)1000件左右。這在一定程度上反映了我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)水平的提高和整體實(shí)力的增強(qiáng)。

　　與此同時(shí)，我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)申請(qǐng)人的數(shù)量也快速增加。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年至2011年，我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)申請(qǐng)人的數(shù)量分別為162人、210人、231人、280人、358人。而就申請(qǐng)人所屬的地域看，其所屬省份也從最初2007年時(shí)的11個(gè)增至2011年的17個(gè)。

　　從集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的復(fù)審和撤銷狀況看，雖然我國(guó)至今還未有過布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)復(fù)審的案例，但撤銷的案例數(shù)量近年來(lái)一直呈上升趨勢(shì)。2006年3月，深圳富恒達(dá)科技有限公司向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)提出撤銷富科科技(深圳)有限公司于2005年8月申請(qǐng)登記的名稱為FS9932的集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的請(qǐng)求，這是我國(guó)首例集成電路布圖設(shè)計(jì)撤銷案。經(jīng)過審理，專利復(fù)審委員會(huì)做出了維持涉案布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)有效的審查決定。此后，我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)撤銷案件數(shù)量不斷增加。截至目前，已有11起撤銷案件，其中僅2012年就提起了6起。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展　收獲頗豐

　　在集成電路布圖設(shè)計(jì)登記數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)布圖設(shè)計(jì)的商業(yè)利用率也保持了較高的比例。2007年至2011年，我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)量從十幾件增至219件，增長(zhǎng)了近20倍；申請(qǐng)日之前進(jìn)入商業(yè)利用的集成電路布圖設(shè)計(jì)件數(shù)分別為291件、416件、417件、611件和685件，占當(dāng)年集成電路布圖設(shè)計(jì)登記總量的比例分別為65.1%、58.8%、48.7%、55.7%和50.9%。

　　一串串不斷增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)，顯示出我國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)制度實(shí)施取得的豐碩成果。而這些成果，又在不斷推動(dòng)著我國(guó)集成電路企業(yè)快速發(fā)展。自2001年以來(lái)，我國(guó)集成電路企業(yè)數(shù)量不斷增加，技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力不斷增強(qiáng)。以上海為例，聚集了一批像上海貝嶺股份有限公司、上海復(fù)旦微電子有限公司、力通微電子(上海)有限公司等擁有不少集成電路布圖設(shè)計(jì)登記的企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，上海集成電路布圖設(shè)計(jì)登記數(shù)量在20件已上的企業(yè)達(dá)9家。近5年，上海每年的集成電路布圖設(shè)計(jì)登記量占當(dāng)年總登記量的比例都在25%以上，在全國(guó)各省市中位居全國(guó)第一。也正因如此，上海集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，銷售收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。2005年，上海集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的銷售收入為14.74億元，2009年已增至67.04億元。

　　與此同時(shí)，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)也飛速發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我國(guó)集成電路產(chǎn)量從261.1億塊提高到653億塊，年均增速20.1%。銷售收入從702.1億元提高到1440.2億元，年均增速15.4%。其中，集成電路設(shè)計(jì)業(yè)從124.3億元增長(zhǎng)到363.9億元，年均增速24%，在集成電路各行業(yè)中增長(zhǎng)最快。這期間，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)年均增速高于全球集成電路產(chǎn)業(yè)平均增速(5.4%)10個(gè)百分點(diǎn)，是全球集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。我國(guó)集成電路銷售收入占全球比重從2005年的4.5%提高到2010年的8.6%，產(chǎn)量占全球比重接近10%，國(guó)際地位不斷提高。

　　隨著集成電路產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，我國(guó)集成電路企業(yè)也難以避免地會(huì)面臨著新的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也迎接著重大發(fā)展機(jī)遇。從《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》到《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，再到《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，都明確提出要大力發(fā)展電子信息這一國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。我們有理由相信，集成電路作為信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和核心，必將迎來(lái)更加良好的發(fā)展。